我亲戚包的工程和承包商签了建筑工程合…

我亲戚包的工程和承包商签了建筑工程合同以后投了大概20万，然后那工地一直不开工，又不退钱，怎么办请问？我亲戚包的工程和承包商签了建筑工程合同以后投了大概20万，然后那工地一直不开工，又不退钱，怎么办请问？